Ez Európa legfőbb ügyészének üzenete azoknak a bűnszervezeteknek, amelyek egyre inkább az EU-t és annak pénzét célozzák meg.
BRÜSSZEL - Ne aludjon nyugodtan
Ez az üzenet a Európa legfelsőbb ügyészétől, a bűnöző szervezeteknek, amelyek egyre inkább az EU-t és annak pénzét célozzák meg.
Két év óta, hogy Laura Codruța Kövesi az Európai Ügyészség (EPPO) első vezetőjeként megkezdte munkáját, azt tapasztalta, hogy a maffiák újra az EU-s támogatásokra és az áfacsalásokra irányították figyelmüket.
A kábítószer-kereskedelem izgalmasabb Netflix drámákat eredményezhet, de az EU elleni pénzügyi bűncselekmények is rendkívül jövedelmezőek lehetnek. „Európa évente több mint 50 milliárd eurót veszít csak az ilyen típusú bűnözés miatt” – mondta a román származású Kövesi.
A luxemburgi irodájából adott interjúban Kövesi — aki egy 135 ügyészből álló csapatot vezet, amely hatalmas, határokon átnyúló nyomozásokat folytat az EU költségvetésével kapcsolatos bűncselekmények ügyében — megismételte az Europol, az EU bűnüldöző ügynöksége, közelmúltbeli figyelmeztetését, miszerint a kontinens szinten letagadják a pénzügyi csalások valós szintjét és annak biztonságunkra gyakorolt hatásait.
Az egyik fő célpont a Helyreállítási és Az egyik fő célpont a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz, amelyet a Covid-járvány nyomán hoztak létre, hogy hatalmas összegeket osszon szét a országok talpra állításának segítésére. Az EPPO jelenleg több száz ilyen ügyet vizsgál.A Helyreállítási Eszközöket, amelyet a Covid-járvány nyomán hoztak létre, hogy hatalmas összegeket osszon szét a országok talpra állításának segítésére. Az EPPO jelenleg több száz ilyen ügyet vizsgál.
„Amikor szervezett bűnözés van, például egy nagy piac illegális drogok vásárlására, ott széleskörű a korrupció... és nincs tiszta ország ebből a szempontból” – mondta Kövesi.
De az EPPO-ra nehezedő nyomás nő ebben a fontos választási évben, és Kövesi elit ügyészeinek csapata új tagokat fog magába foglalni Lengyelországból — most az EU-barátabb Donald Tusk vezetése alatt, miután évekig a jobboldali nacionalista Jog és Igazság párt volt hatalmon — és Svédországból, amely bejelentette, hogy csatlakozás folyamatában van. Csak Magyarország nem vesz részt az EPPO erőfeszítéseiben.
Egy lengyelországi iroda létrehozása segíthetne az EPPO-nak egy másik területen is: azok ellen az emberek elleni fellépésben, akiket bűnösnek találnak az orosz szankciók kijátszásában.
Franciaország és Németország erősen támogatja az intézkedéseket a szankciókat megszegőkkel szemben és Kövesi várja, hogy az Európai Bizottság és az EP-képviselők megváltoztassák a hatáskörét, mielőtt elkezdhetné ezen dolgozni.
„Úgy gondolom, hogy az EPPO a legjobb eszköz Európának ahhoz, hogy részt vegyen ezenfajta bűnözés elleni küzdelemben” – mondta Kövesi. Azonban óvatosságra intett, hogy az EPPO költségvetésének lépést kell tartania a szerepének bővülésével, mondván: „Az egész architektúrát, amelyet az EU pénzének védelmére létrehoztak, kissé át kell rendezni.”
Az Európai FBI?
Míg az EPPO igyekszik megszüntetni a korrupciót, van egy másik EU ügynökség, amely hasonló hatáskörrel rendelkezik — az OLAF, azaz az Európai Csalás Elleni Hivatal. Bár az OLAF nem jelzi, hogy milyen mértékben vezettek pénzügyi ajánlásai az EU-s pénzek visszaszerzéséhez, az EPPO azt állítja, hogy segített több milliárd visszaszerzésében.
„Mi egy új játékos vagyunk” – mondta Kövesi, miközben hangsúlyozta, hogy az EPPO és az OLAF jól együttműködik.
Egy EU diplomatának az EU-s alapok visszaélései elleni harcra irányuló két testület együttélését kételkedett. „Bár az EPPO valószínűleg úgy véli, hogy megfelelő indokkal szolgálhat egy magasabb költségvetés mellett annak érdekében, hogy elvégezze a feladatát, ugyanakkor érdemes figyelembe venni, hogy valószínűleg ugyanúgy érzi, hogy az OLAF magasabb költségvetése nem feltétlenül tükrözi a tényleges eredményeit a gyakorlatban” – mondta a diplomat, aki anonimitást kért ahhoz, hogy szabadon nyilatkozhasson.
Kövesi szerint további finanszírozás segítené neki abban, hogy létrehozzon egy elit pénzügyi nyomozókból álló erőt az egész uniós blokkban.
Ezek a tervek lassan alakulnak. Májusban az első „EPPO Akadémia” elindul Olaszország Pénzügyőrsége, egy olyan rendvédelmi ügynökség segítségével, amely a Pénzügyminisztériumhoz, nem pedig a Védelmi Minisztériumhoz tartozik.
Európából egy kis számú nyomozó vesz részt a képzésen, annak a célnak a jegyében, hogy létrehozzanak egy ügynökökből álló közösséget, amely információkat oszt meg egymással a határokon átnyúló ügyekről.
Azonban ez nem azt jelenti, hogy Kövesi újraélesztené az régi federalista álmot, miszerint létrehoznának egy európai FBI-t.
„Nagyra értékelem, amit az FBI tesz, de... mi európaiak vagyunk, és Európán belül rendelkezésre áll elegendő eszköz ahhoz, hogy védelmezzük polgárainkat” - mondta.
Útakadályok
Az EU-s együttműködés nem működik.
Két év után néhány EPPO-vizsgálat elakadt, például Görögországban, ahol Kövesi csapata egy olyan ügyön dolgozott, amelyben állítólag uniós források eltérítéséről van szó egy vonatbalesettel kapcsolatban, amely 57 ember halálát okozta.
„Van egy alkotmányos rendelkezés, amely szerint csak a nemzeti parlamentnek van joga vizsgálni és büntetőjogi felelősségre vonni a görög kormány tagjait vagy volt tagjait” – mondta Kövesi, hozzátéve, hogy a Bizottságot értesítették erről, hogy nyomást gyakorolhassanak Görögországra a törvényeinek megváltoztatása érdekében.
Azonban egyre több országban kevés remény van arra, hogy a tisztségviselők megváltoztatják jogszabályaikat oly módon, hogy lehetővé tegyék az európai ügyészek számára, hogy könnyebben fellépjenek a bűnözők (és politikusok) ellen. Egy nemrégiben közzétett tanulmány, amelyet a Bizottság kért, jelezte, hogy sok tagállam nehezíti az EPPO hatékonyságát a joghatóságukban, legyen az függetlenség vagy az EU-s törvények betartása tekintetében.
Például Szlovákiában bevezettek egy gyorsított eljárást a büntető törvénykönyv reformjához és elkezdték a Korrupciós Ügyészség feloszlatását, amely a korrupciós ügyekkel foglalkozik, ideértve azokat is, amelyek a kormányzó Smer párt tisztviselőivel, Robert Fico vezetésével kapcsolatosak.
„Nagyon aggasztónak találjuk ezt” – mondta Kövesi, hozzátéve, hogy levelet küldött a Bizottságnak, hogy megossza félelmeit.
„Ugyanezt a reakciót kaptuk Szlovénia esetében is, ahol a kormány csökkenteni akarta a csalás esetén kiszabható büntetéseket, és sok ügyet zártak volna le, ami gyakorlatilag amnesztiát jelent” - mondta Kövesi.
Az EPPO számára delikát helyzetet jelent, amikor a Bizottság saját magát kell vizsgálnia.
2022-ben az EPPO nyomozást indított a vakcinabeszerzésekkel kapcsolatos ügyben, miután százak panaszkodtak a Polgári Panaszok Szolgálatán keresztül a Pfizergate ügyéről (amely az Európai Bizottság elnökének, Ursula von der Leyennek és azokról a szöveges üzenetekről szól, amelyeket váltott előzetesen a Pfizer vezérigazgatójával, Albert Bourla-val az EU legnagyobb Covid vakcinaszerződésének aláírása előtt).
De ne aggódjon - mondta Kövesi -, mert ha csapata "bármilyen nyomás alá kerül egy ügyben, akkor erről tájékoztatni fogják a közvéleményt, mert ez nyilvános lesz."
Forrás:https://www.politico.eu/article/drug-kingpins-shift-stealing-eu-cash-europe-prosecutor-fight-back/
